Маркировка отдельных видов мясной продукции в системе «Честный знак» в рамках эксперимента (Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 № 1823)
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1823 устанавливает порядок проведения на территории РФ эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов мясной продукции и замороженной пищевой продукции в государственной информационной системе маркировки «Честный знак». В рамках данного постановления регламентируется маркировка мяса, в том числе маркировка мясных изделий и маркировка колбас, а также полуфабрикатов и замороженной продукции, упакованных в потребительскую упаковку. Документ описывает цели, сроки, участников эксперимента и перечень товаров, которые подлежат маркировке средствами идентификации.
Цели эксперимента
Постановление № 1823 устанавливает, что на территории Российской Федерации проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови животных, а также продукции из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую упаковку. Одновременно проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, также упакованных в потребительскую упаковку.
Цели эксперимента прямо вытекают из положений постановления и утвержденного Положения о проведении эксперимента:
·отработка правоприменительной практики и технологических решений по внедрению системы честный знак мясные изделия и иной продукции, входящей в предмет эксперимента;
·тестирование процессов нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку и передачи данных в государственную информационную систему мониторинга оборота товаров;
·оценка готовности участников рынка к обязательной маркировке и выявление возможных организационных и технологических проблем до начала обязательного применения требований.
Эксперимент призван сформировать основу для последующего поэтапного перехода к обязательной маркировке мяса, в том числе для ответа на вопрос, какие мясные изделия подлежат маркировке и в каком объеме должен осуществляться учет их оборота в системе «Честный знак».
Цели эксперимента прямо вытекают из положений постановления и утвержденного Положения о проведении эксперимента:
·отработка правоприменительной практики и технологических решений по внедрению системы честный знак мясные изделия и иной продукции, входящей в предмет эксперимента;
·тестирование процессов нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку и передачи данных в государственную информационную систему мониторинга оборота товаров;
·оценка готовности участников рынка к обязательной маркировке и выявление возможных организационных и технологических проблем до начала обязательного применения требований.
Эксперимент призван сформировать основу для последующего поэтапного перехода к обязательной маркировке мяса, в том числе для ответа на вопрос, какие мясные изделия подлежат маркировке и в каком объеме должен осуществляться учет их оборота в системе «Честный знак».
Сроки проведения эксперимента
Согласно постановлению Правительства РФ от 17.11.2025 № 1823, эксперименты по маркировке мясных изделий и по маркировке полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции проводятся в установленный период времени. В официальных разъяснениях и материалах отмечено, что эксперимент по маркировке мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную пищевую продукцию, а также полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции проводится с 24 ноября 2025 г. по 28 февраля 2026 г. (в данный момент на согласовании находится документ, который, в случае подписания, продлит срок эксперимента до 31 августа 2026 года)
Постановлением также предусмотрены конкретные контрольные сроки для участников и оператора системы:
·разработка и утверждение методических рекомендаций по проведению экспериментов и планов-графиков – до 12 декабря 2025 г. для эксперимента по мясным изделиям и до 15 декабря 2025 г. для эксперимента по полуфабрикатам и замороженной продукции;
·представление в Правительство РФ докладов по результатам экспериментов – до 20 января 2026 г. и до 28 февраля 2026 г. в части эксперимента по мясным изделиям.
Таким образом, обязательная маркировка в данный период не вводится, а действует режим экспериментальной отработки процессов, однако участники эксперимента фактически работают по схемам, максимально приближенным к моделям будущей обязательной маркировки мясных изделий и связанных товарных групп.
Постановлением также предусмотрены конкретные контрольные сроки для участников и оператора системы:
·разработка и утверждение методических рекомендаций по проведению экспериментов и планов-графиков – до 12 декабря 2025 г. для эксперимента по мясным изделиям и до 15 декабря 2025 г. для эксперимента по полуфабрикатам и замороженной продукции;
·представление в Правительство РФ докладов по результатам экспериментов – до 20 января 2026 г. и до 28 февраля 2026 г. в части эксперимента по мясным изделиям.
Таким образом, обязательная маркировка в данный период не вводится, а действует режим экспериментальной отработки процессов, однако участники эксперимента фактически работают по схемам, максимально приближенным к моделям будущей обязательной маркировки мясных изделий и связанных товарных групп.
Участники эксперимента
Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 1823, определяет участников эксперимента и их функции в системе честный знак. В числе участников прямо указаны:
·федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности и торговли (Минпромторг России);
·оператор государственной информационной системы мониторинга оборота товаров, обеспечивающий функционирование системы «Честный знак»;
·федеральные органы исполнительной власти, наделенные контрольными и надзорными полномочиями в соответствующей сфере;
·организации – производители, импортеры и иные участники оборота мясных изделий, включая изделия колбасные, а также полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, участвующие в эксперименте на добровольной основе.
Отдельно отмечается, что участие хозяйствующих субъектов в эксперименте осуществляется на добровольной основе путем подачи соответствующих заявок и последующего заключения договоренностей с оператором системы и уполномоченными органами. В аналитических материалах указывается, что в эксперименте участвуют крупные производители и импортеры, на долю которых приходится значительная часть рынка мясных изделий и полуфабрикатов, что позволяет максимально полно оценить эффективность механизмов маркировки колбаса и иных товаров в системе «Честный знак».
·федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности и торговли (Минпромторг России);
·оператор государственной информационной системы мониторинга оборота товаров, обеспечивающий функционирование системы «Честный знак»;
·федеральные органы исполнительной власти, наделенные контрольными и надзорными полномочиями в соответствующей сфере;
·организации – производители, импортеры и иные участники оборота мясных изделий, включая изделия колбасные, а также полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, участвующие в эксперименте на добровольной основе.
Отдельно отмечается, что участие хозяйствующих субъектов в эксперименте осуществляется на добровольной основе путем подачи соответствующих заявок и последующего заключения договоренностей с оператором системы и уполномоченными органами. В аналитических материалах указывается, что в эксперименте участвуют крупные производители и импортеры, на долю которых приходится значительная часть рынка мясных изделий и полуфабрикатов, что позволяет максимально полно оценить эффективность механизмов маркировки колбаса и иных товаров в системе «Честный знак».
Что подлежит маркировке (виды продукции и исключения)
Постановление № 1823 и утвержденное Положение детально определяют, какие мясные изделия подлежат маркировке в рамках эксперимента
В сфере эксперимента по маркировке средствами идентификации находятся:
·мясные изделия, включая изделия колбасные;
·аналогичная пищевая продукция из мяса, субпродуктов или крови животных;
·продукция из мяса и субпродуктов птицы;
·полуфабрикаты и замороженная пищевая продукция;
·вся указанная продукция в рамках эксперимента учитывается при условии, что она упакована в потребительскую упаковку.
Иными словами, обязательная маркировка в будущем, на которую ориентирован эксперимент, затрагивает именно те категории товаров, которые в ходе эксперимента маркируются средствами идентификации в системе «Честный знак», а именно мясные изделия, колбасные изделия, продукция из мяса и субпродуктов птицы, а также полуфабрикаты и замороженная продукция в потребительской упаковке.
В сфере эксперимента по маркировке средствами идентификации находятся:
·мясные изделия, включая изделия колбасные;
·аналогичная пищевая продукция из мяса, субпродуктов или крови животных;
·продукция из мяса и субпродуктов птицы;
·полуфабрикаты и замороженная пищевая продукция;
·вся указанная продукция в рамках эксперимента учитывается при условии, что она упакована в потребительскую упаковку.
Иными словами, обязательная маркировка в будущем, на которую ориентирован эксперимент, затрагивает именно те категории товаров, которые в ходе эксперимента маркируются средствами идентификации в системе «Честный знак», а именно мясные изделия, колбасные изделия, продукция из мяса и субпродуктов птицы, а также полуфабрикаты и замороженная продукция в потребительской упаковке.
Исключения из маркировки
Вместе с тем Постановление и сопровождающие его материалы позволяют выделить ряд исключений. В число видов продукции, которые не охватываются экспериментом и, соответственно, не подлежат маркировке в рамках рассматриваемого пилотного проекта, относятся:
·продукция, не относящаяся к мясным изделиям, полуфабрикатам и замороженной пищевой продукции, прямо указанным в Постановлении № 1823;
·товары, не упакованные в потребительскую упаковку (например, реализуемые на развес или в ином формате, не подпадающем под критерии потребительской упаковки, используемые в постановлении и профильном регулировании);
·иные товарные группы, для которых действуют отдельные правила маркировки, в частности мясные консервы, для которых установлены самостоятельные требования и сроки маркировки, не входящие в предмет данного эксперимента.
Дополнительно в аналитических и справочных материалах подчеркивается, что маркировка мяса в рамках эксперимента и последующей обязательной маркировки не дублирует уже действующие требования по иным категориям продукции, а вводится поэтапно с учетом особенностей каждой товарной группы. Для участников оборота важно корректно отнести продукцию к той или иной группе, чтобы соблюдать требования именно для тех позиций, какие мясные изделия подлежат маркировке в соответствии с постановлением и будущими нормативными актами о введении обязательной маркировки.
·продукция, не относящаяся к мясным изделиям, полуфабрикатам и замороженной пищевой продукции, прямо указанным в Постановлении № 1823;
·товары, не упакованные в потребительскую упаковку (например, реализуемые на развес или в ином формате, не подпадающем под критерии потребительской упаковки, используемые в постановлении и профильном регулировании);
·иные товарные группы, для которых действуют отдельные правила маркировки, в частности мясные консервы, для которых установлены самостоятельные требования и сроки маркировки, не входящие в предмет данного эксперимента.
Дополнительно в аналитических и справочных материалах подчеркивается, что маркировка мяса в рамках эксперимента и последующей обязательной маркировки не дублирует уже действующие требования по иным категориям продукции, а вводится поэтапно с учетом особенностей каждой товарной группы. Для участников оборота важно корректно отнести продукцию к той или иной группе, чтобы соблюдать требования именно для тех позиций, какие мясные изделия подлежат маркировке в соответствии с постановлением и будущими нормативными актами о введении обязательной маркировки.
Значение эксперимента для внедрения обязательной маркировки мясной продукции
Эксперимент по маркировке является ключевым этапом подготовки к полномасштабному распространению обязательной маркировки на мясные изделия и полуфабрикаты. В ходе пилотного проекта участники рынка отрабатывают процессы нанесения средств идентификации, обмена данными с системой честный знак мясные изделия и полуфабрикаты, а также контроля за оборотом маркированной продукции.
Результаты эксперимента, оформляемые в форме докладов в Правительство Российской Федерации, позволят оценить готовность инфраструктуры, определить возможные корректировки нормативного регулирования и сформировать предложения по поэтапному введению обязательной маркировки для соответствующих категорий товаров. Это касается как вопросов маркировки колбасы и иных колбасных изделий, так и более широкого круга продуктов, входящих в понятие маркировки мясных изделий.
С учетом обозначенных сроков эксперимента и планов по переходу к обязательной маркировке, участникам рынка целесообразно заранее выстроить процессы взаимодействия с системой «Честный знак», определить, какие мясные изделия подлежат маркировке в их ассортименте, и подготовиться к выполнению требований законодательства к моменту вступления в силу актов об обязательной маркировке мяса и связанных товарных групп.
Результаты эксперимента, оформляемые в форме докладов в Правительство Российской Федерации, позволят оценить готовность инфраструктуры, определить возможные корректировки нормативного регулирования и сформировать предложения по поэтапному введению обязательной маркировки для соответствующих категорий товаров. Это касается как вопросов маркировки колбасы и иных колбасных изделий, так и более широкого круга продуктов, входящих в понятие маркировки мясных изделий.
С учетом обозначенных сроков эксперимента и планов по переходу к обязательной маркировке, участникам рынка целесообразно заранее выстроить процессы взаимодействия с системой «Честный знак», определить, какие мясные изделия подлежат маркировке в их ассортименте, и подготовиться к выполнению требований законодательства к моменту вступления в силу актов об обязательной маркировке мяса и связанных товарных групп.
Сервис автоматизации MarkZnak помогает всем участникам товарооборота экономить свое время, сокращать затраты на персонал, исключать ошибки в маркировке и работать в правовом поле без нарушений
Функции MarkZnak:
·заказ кодов Data Matrix на любые объёмы
·ввод/вывод из оборота в один клик
·формирование отчётов о нанесении
·печать этикеток по шаблону + этикетка 2в1(ЧЗ+баркод)
·дублирование этикеток
·контроль ошибок и корректности данных
·многоуровневая агрегация
·работа с УПД через ЭДО
Особенности MarkZnak:
·полная автоматизация работы в честном знаке
·поддержка большинства товарных категорий
·автоматизация создания наборов.
·формирование своих этикеток во встроенном редакторе.(Datamatrix+баркод)
·автоматизация вывода FBS.
·передача УПД на OZON через ЭДО-ЛАЙТ.
·нет ограничений по количеству КМ
MarkZnak подходит как для крупных компаний, так и для малого бизнеса, под любые задачи связанные с маркировкой Честный Знак
Сервис MarkZnak: https://lk.markznak.ru
·заказ кодов Data Matrix на любые объёмы
·ввод/вывод из оборота в один клик
·формирование отчётов о нанесении
·печать этикеток по шаблону + этикетка 2в1(ЧЗ+баркод)
·дублирование этикеток
·контроль ошибок и корректности данных
·многоуровневая агрегация
·работа с УПД через ЭДО
Особенности MarkZnak:
·полная автоматизация работы в честном знаке
·поддержка большинства товарных категорий
·автоматизация создания наборов.
·формирование своих этикеток во встроенном редакторе.(Datamatrix+баркод)
·автоматизация вывода FBS.
·передача УПД на OZON через ЭДО-ЛАЙТ.
·нет ограничений по количеству КМ
MarkZnak подходит как для крупных компаний, так и для малого бизнеса, под любые задачи связанные с маркировкой Честный Знак
Сервис MarkZnak: https://lk.markznak.ru