Блог MarkZnak.ru

Маркировка табака и табачной продукции в системе "Честный знак"

Статьи о маркировке

Маркировка табака и табачной продукции в системе "Честный знак"

Система маркировки средствами идентификации в рамках государственной информационной системы мониторинга "Честный знак" призвана обеспечить прозрачность товарооборота, защитить потребителей от контрафактной продукции и пресечь нелегальный оборот табачных изделий. Обязательная маркировка табака и табачной продукции регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 и последующими изменениями к нему.

Что подлежит обязательной маркировке

Перечень табака и сигарет для маркировки

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, обязательной маркировке средствами идентификации подлежат следующие виды табачной и никотинсодержащей продукции:

Раздел I приложения к Правилам (с 1 июля 2019 года):
·Сигареты (код по ОКПД-2: 12.00.11.130, код ТН ВЭД ЕАЭС: 2402 20 900 0)
·Папиросы (код по ОКПД-2: 12.00.11.140, код ТН ВЭД ЕАЭС: 2402 20 900 0)

Раздел II приложения к Правилам (с 1 июля 2020 года):
·Табак для кальяна
·Сигары и сигариллы
·Биди и кретек
·Курительный трубочный табак
·Жевательный табак
·Нюхательный табак
·Прочие виды табачной продукции

Раздел III приложения к Правилам (с 15 марта 2022 года):
·Табак для нагревания и изделия с нагреваемым табаком
·Бестабачные смеси для нагревания

Раздел IV приложения к Правилам (с 25 декабря 2022 года):
·Жидкости для электронных систем доставки никотина (включая безникотиновые)
·Картриджи для электронных систем доставки никотина
·Одноразовые электронные системы доставки никотина

Исключения из обязательной маркировки

Постановление Правительства РФ № 224 устанавливает случаи, когда требования об обязательной маркировке средствами идентификации не применяются:

·Табачная и никотинсодержащая продукция, предназначенная для беспошлинной торговли с вывозом за пределы территории Российской Федерации
·Продукция, помещаемая под таможенные процедуры реэкспорта, свободной таможенной зоны, свободного склада
·Товары в режиме транзита через территорию Российской Федерации
·Табачная продукция, реализуемая по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну
·Продукция, приобретаемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для использования в целях, не связанных с последующей реализацией
·Табачная и никотинсодержащая продукция, указанная в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий"
·Случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации
Получить личную консультацию/обучение
Разберем конкретно Ваш случай, дадим четкие рекомендации решения Вашего вопроса. Покажем процесс работы в Честном знаке от "А до Я". Консультация проводится в онлайн формате с демонстрацией экрана.
https://t.me/markznak_consult_manager

Правила маркировки табачной продукции

Средства идентификации и их характеристики

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением № 224, средством идентификации для маркировки табачной и никотинсодержащей продукции является двумерный штриховой код стандарта Data Matrix в соответствии с ГОСТ Р ИСО МЭК 16022-2008.

Код маркировки имеет следующую структуру:
Первая группа символов (14 цифр) — код товара в формате глобального номера торговой единицы GTIN (Global Trade Item Number)
Вторая группа символов (7 символов) — индивидуальный серийный номер, уникально идентифицирующий конкретную единицу продукции
Третья группа символов (4 символа) — максимальная розничная цена в перекодированном виде
Четвертая группа символов (4 символа) — код проверки для защиты от подделки
Общая длина кода маркировки составляет 29 символов. Код идентификации транспортной упаковки формируется участником оборота в процессе агрегирования и имеет отдельную структуру.

Порядок нанесения средств идентификации

Постановление № 224 устанавливает детальные требования к нанесению средств идентификации на табачную продукцию:

На потребительскую упаковку:
·Средство идентификации наносится на потребительскую упаковку табачной и никотинсодержащей продукции
·Код маркировки может наноситься непосредственно на упаковку методом, не допускающим его отделения без повреждения
·Код не должен перекрываться другой информацией или изображениями
·Средство идентификации должно быть доступно для считывания без нарушения целостности упаковки
·Для отдельных видов несигаретной продукции допускается нанесение кода на этикетку, прикрепляемую к упаковке методом наклеивания

На групповую упаковку:
·Производители наносят средства идентификации на групповую упаковку в случаях, когда групповая упаковка может быть реализована потребителю
·Групповая упаковка объединяет определенное количество потребительских упаковок
·Код на групповой упаковке связан с кодами потребительских упаковок в процессе агрегирования

Требования к качеству нанесения:
·Код Data Matrix должен быть читаемым стандартными средствами сканирования
·Размер кода должен обеспечивать возможность его надежного считывания
·Контраст между кодом и фоном должен быть достаточным для распознавания
·Средство идентификации не должно наноситься на прозрачную пленку упаковки

Процедура получения кодов маркировки

Ввод в оборот табачной и никотинсодержащей продукции осуществляется в следующем порядке:

Шаг 1. Регистрация продукции в системе "Честный знак":
Производитель или импортер вносит в информационную систему мониторинга сведения о табачной продукции, включая код по ОКПД-2, код ТН ВЭД ЕАЭС, наименование, страну происхождения, характеристики упаковки и другую обязательную информацию.

Шаг 2. Подача заявки на получение кодов маркировки:
Участник оборота через устройство регистрации эмиссии формирует заявку на получение необходимого количества кодов маркировки. Для производителей и импортеров предусмотрено предоставление обеспечения в виде банковской гарантии или депозита.

Шаг 3. Получение кодов:
Оператор информационной системы мониторинга предоставляет коды маркировки участнику в срок не более 4 часов с момента подачи заявки.

Шаг 4. Нанесение средств идентификации:
Производитель наносит коды маркировки на потребительскую и групповую упаковку табачной продукции. Импортер обеспечивает нанесение кодов на продукцию до ввоза на территорию Российской Федерации либо в течение 30 дней после получения кодов.

Шаг 5. Уведомление о нанесении:
Участник оборота вносит в систему "Честный знак" сведения о нанесении средств идентификации на каждую единицу продукции.

Шаг 6. Ввод в оборот:
При первичной передаче табачной продукции производитель или импортер передает в информационную систему мониторинга сведения о вводе продукции в оборот, включая данные о покупателе, количестве, ценах и реквизитах первичного учетного документа.

Агрегирование продукции
Агрегирование представляет собой процесс объединения потребительских упаковок табачной продукции в групповую или транспортную упаковку с сохранением информации о взаимосвязи кодов:
·Участник оборота формирует код идентификации транспортной упаковки
·В систему передаются сведения о включении в транспортную упаковку кодов всех потребительских или групповых упаковок
·Агрегирование позволяет отслеживать движение продукции без необходимости вскрытия транспортной упаковки
·При расформировании транспортной упаковки участник обязан передать соответствующие сведения в информационную систему мониторинга

Особенности маркировки табака

Специфика маркировки различных видов табачной продукции

Маркировка табака и табачной продукции имеет свои особенности в зависимости от вида продукции:

Сигареты и папиросы:
Являются наиболее массовым видом табачной продукции, подлежащим маркировке. Код Data Matrix наносится на каждую пачку сигарет или папирос. Производители используют автоматизированные линии маркировки, интегрированные в процесс упаковки. Для сигарет обязательна маркировка как потребительской упаковки, так и групповой упаковки (блоков по 10 пачек), если она предназначена для розничной реализации.

Табак для кальяна:
Маркируется на потребительской упаковке (пакеты, банки различного объема). Особенность состоит в многообразии форм упаковки и необходимости обеспечения читаемости кода на различных материалах упаковки. Допускается нанесение кода маркировки на этикетку, которая затем прикрепляется к упаковке.

Сигары и сигариллы:
Маркируются на потребительской упаковке, которая может представлять собой индивидуальную упаковку для одной сигары или упаковку с несколькими изделиями. При реализации в упаковках с несколькими сигарами код наносится на внешнюю упаковку.

Жевательный и нюхательный табак:
Маркируется на потребительской упаковке (банки, пакеты, блистеры). Размер кода маркировки должен соответствовать размеру упаковки и обеспечивать возможность надежного сканирования.

Табак для нагревания и изделия с нагреваемым табаком:
Маркируются аналогично сигаретам, с учетом специфики упаковки стиков для систем нагревания табака. Код наносится на каждую пачку стиков.

Жидкости для электронных систем доставки никотина:
Маркируются на потребительской упаковке флаконов с жидкостью, картриджей и одноразовых электронных систем. Особенность заключается в малых размерах некоторых видов упаковки, что требует использования кодов минимального размера при сохранении читаемости.

Маркировка импортной табачной продукции

Импортеры табачной и никотинсодержащей продукции обязаны обеспечить нанесение средств идентификации на продукцию:

При ввозе из государств, не входящих в ЕАЭС:
·Вводом в оборот считается выпуск таможенными органами товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или реимпорта
·Импортер заказывает коды маркировки в системе "Честный знак" до ввоза продукции
·Коды могут быть нанесены за рубежом производителем по поручению импортера или на территории Российской Федерации импортером в течение 30 дней с момента получения кодов
·При таможенном декларировании используется агрегированный таможенный код

При ввозе из государств — членов ЕАЭС:
·Вводом в оборот считается ввоз продукции юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в Российскую Федерацию
·Импортер обязан обеспечить маркировку продукции до ввоза на территорию РФ
·Сведения о вводе в оборот передаются в информационную систему мониторинга
Импортеры несут полную ответственность за соблюдение требований маркировки импортируемой продукции.

Передача сведений об обороте табачной продукции

Участники оборота табака обязаны передавать в систему "Честный знак" сведения обо всех операциях с маркированной продукцией:

Оптовая торговля:
·Сведения о приемке продукции от поставщика передаются в течение 3 рабочих дней
·Используется универсальный передаточный документ в электронном виде через операторов электронного документооборота
·При отгрузке продукции покупателю сведения передаются в течение 3 рабочих дней
·Указываются коды маркировки всех передаваемых единиц продукции

Розничная торговля:
·Сведения о продаже маркированной табачной продукции передаются через контрольно-кассовую технику и оператора фискальных данных
·Передача происходит в режиме реального времени при наличии подключения к сети Интернет
·При отсутствии связи сведения передаются в течение 30 календарных дней
·Розничный продавец обязан сканировать код маркировки при каждой продаже

Вывод из оборота:
Участник оборота передает сведения о выводе продукции из оборота при утилизации, уничтожении, безвозвратной утрате, конфискации, реализации по специальным сделкам и других случаях прекращения оборота.

Сертификаты и обеспечение

Требования к электронной подписи

Для работы в системе маркировки "Честный знак" все участники оборота табачной продукции обязаны иметь усиленную квалифицированную электронную подпись. Согласно требованиям Постановления № 224:

·Электронная подпись требуется для регистрации в информационной системе мониторинга
·Подпись используется для подписания электронных документов при передаче сведений о маркировке и обороте продукции
·Для получения подписи лицам, имеющим право действовать от имени организации без доверенности, необходимо обратиться в удостоверяющий центр ФНС России
·Индивидуальные предприниматели получают электронную подпись на свое имя
Сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть действующим на момент подписания электронных документов. Участники оборота обязаны своевременно продлевать сертификаты.

Система обеспечения для производителей и импортеров

Постановление № 224 устанавливает требование о предоставлении обеспечения для производителей и импортеров табачной продукции при получении кодов маркировки:

Виды обеспечения:
·Банковская гарантия в пользу Федеральной налоговой службы
·Депозит денежных средств на специальный счет в уполномоченном банке

Размер обеспечения:
Размер обеспечения эквивалентен сумме акциза, которая подлежала бы уплате при реализации табачной продукции, для маркировки которой испрашиваются коды. Расчет производится исходя из текущих ставок акциза на соответствующие виды табачной продукции.

Цель обеспечения:
Обеспечение служит гарантией уплаты акцизов в случае, если полученные коды маркировки не будут использованы участником оборота для маркировки продукции, введенной в оборот на территории Российской Федерации. Это предотвращает получение кодов недобросовестными участниками и их использование для маркировки нелегальной продукции.

Возврат обеспечения:
Обеспечение возвращается производителю или импортеру после ввода в оборот табачной продукции, промаркированной полученными кодами, и передачи соответствующих сведений в информационную систему мониторинга.

Взаимодействие с системой "Честный знак"

Система "Честный знак" является единой государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Оператором системы является акционерное общество "Оператор-ЦРПТ".

Регистрация в системе:
Участники оборота проходят регистрацию в личном кабинете системы "Честный знак" с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При регистрации вносятся сведения об организации, направлениях деятельности и лицах, уполномоченных действовать от имени организации.

Основные функции личного кабинета:
·Регистрация товаров в системе
·Заказ кодов маркировки
·Формирование универсальных передаточных документов
·Просмотр отчетов об обороте продукции
·Получение уведомлений от оператора системы

Техническая поддержка:
Оператор системы обеспечивает техническую поддержку участников оборота, консультирование по вопросам работы с системой и обновление функционала в соответствии с изменениями законодательства.

Особенности для различных категорий участников

Производители табачной продукции:

·Обязаны использовать устройства регистрации эмиссии для получения кодов маркировки
·Должны обеспечить интеграцию производственных линий с системой маркировки
·Несут ответственность за нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковку
·Обязаны предоставлять обеспечение для получения кодов

Импортеры:

·Обеспечивают нанесение кодов маркировки на импортируемую продукцию до ввоза или в течение 30 дней после получения кодов
·Используют агрегированный таможенный код при таможенном декларировании
·Предоставляют обеспечение аналогично производителям
·Взаимодействуют с иностранными производителями для организации нанесения кодов

Организации оптовой торговли:

·Работают с маркированной продукцией через систему электронного документооборота
·Обязаны сканировать коды при приемке и отгрузке продукции
·Передают сведения об обороте в установленные сроки
·Обеспечивают сохранность средств идентификации при хранении и транспортировке

Розничные продавцы:

·Используют контрольно-кассовую технику, интегрированную с системой "Честный знак"
·Сканируют коды маркировки при каждой продаже
·Передают сведения о продажах через оператора фискальных данных
·Не допускают к продаже немаркированную продукцию

Штрафы за нарушения маркировки и сроков

Административная ответственность

Ответственность за нарушение правил маркировки табачной продукции установлена статьей 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 3 статьи 15.12 КоАП РФ — производство или ввод в оборот табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки:
С 14 февраля 2025 года вступили в силу повышенные штрафы:
·Для физических лиц — от 100 000 до 150 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
·Для должностных лиц — от 500 000 до 700 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
·Для юридических лиц — от 700 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ — оборот табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки (за исключением производства и ввода в оборот):
Штрафы с 14 февраля 2025 года:
·Для физических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
·Для должностных лиц — от 700 000 до 1 000 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
·Для юридических лиц — от 1 000 000 до 1 500 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения

Новая статья 15.12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил представления сведений в информационную систему мониторинга:
·Для должностных лиц — штраф от 1 000 до 10 000 рублей
·Для юридических лиц — штраф от 50 000 до 100 000 рублей

Статья 15.12.2 КоАП РФ (готовится к введению) — продажа маркированной табачной или никотинсодержащей продукции без регистрации в системе "Честный знак":
·Штраф 50 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, если через одну кассу в течение месяца продано более 10 единиц маркированной продукции

Дополнительные санкции

Блокировка кодов маркировки:
В случае выявления нарушений уполномоченные федеральные органы исполнительной власти имеют право инициировать блокировку кодов идентификации в системе "Честный знак", что делает невозможной дальнейшую реализацию продукции.

Приостановление действия лицензий:
При систематических нарушениях требований маркировки возможно приостановление действия лицензий на осуществление деятельности по производству табачной продукции.

Конфискация продукции:
Во всех случаях нарушения требований маркировки предусмотрена обязательная конфискация немаркированной или неправильно маркированной продукции.

Уголовная ответственность
Помимо административной ответственности, предусмотрена уголовная ответственность за наиболее серьезные нарушения:

Статья 327.1 Уголовного кодекса РФ — незаконное производство, сбыт или использование средств идентификации:
Часть 6 статьи 327.1 УК РФ — использование заведомо поддельных средств идентификации для маркировки табачной и никотинсодержащей продукции, если это повлекло причинение крупного ущерба государству (свыше 100 000 рублей) или извлечение дохода в крупном размере (свыше 100 000 рублей):

·Штраф до 500 000 рублей или в размере заработной платы за период до трех лет
·Либо принудительные работы на срок до трех лет
·Либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом до 80 000 рублей
При совершении преступления организованной группой или группой лиц по предварительному сговору наказание ужесточается.

Статья 151.1 УК РФ — неоднократная продажа табачной продукции несовершеннолетнему лицу предусматривает уголовное наказание, что косвенно связано с системой маркировки, позволяющей отслеживать реализацию табачной продукции.
Что нужно всем участникам товарооборота для работы с маркировкой
  • ЭЦП, регистрация в «Честном знаке», договоры с ОФД и ЭДО.
  • Оборудование для печати/сканирования DataMatrix и касса (для розницы).
  • Учетная система с модулем маркировки и интеграцией с «Честным знаком».
  • Обученный ответственный за маркировку и базовое обучение персонала.
Для участников оборота табачной продукции критически важно строго соблюдать требования законодательства о маркировке, своевременно передавать сведения в систему "Честный знак", инвестировать в современное оборудование и программное обеспечение, обучать персонал. Только комплексный подход к маркировке поддержанию системы маркировки позволяет избежать значительных штрафных санкций и обеспечить бесперебойную деятельность на легальном табачном рынке.

Сервис автоматизации MarkZnak помогает всем участникам товарооборота экономить свое время, сокращать затраты на персонал, исключать ошибки в маркировке и работать в правовом поле без нарушений

Функции MarkZnak:
·заказ кодов Data Matrix на любые объёмы
·ввод/вывод из оборота в один клик
·формирование отчётов о нанесении
·печать этикеток по шаблону + этикетка 2в1(ЧЗ+баркод)
·дублирование этикеток
·контроль ошибок и корректности данных
·многоуровневая агрегация
·работа с УПД через ЭДО

Особенности MarkZnak:
·полная автоматизация работы в честном знаке
·поддержка большинства товарных категорий
·автоматизация создания наборов.
·формирование своих этикеток во встроенном редакторе.(Datamatrix+баркод)
·автоматизация вывода FBS.
·передача УПД на OZON через ЭДО-ЛАЙТ.
·нет ограничений по количеству КМ

MarkZnak подходит как для крупных компаний, так и для малого бизнеса, под любые задачи связанные с маркировкой Честный Знак
Сервис MarkZnak: https://lk.markznak.ru