Маркировка строительных материалов

– для чего маркируются строительные материалы;
– какие строительные материалы подлежат маркировке (исключения);
– правила, сроки, этапы, даты внедрения маркировки строительных материалов;
– что делать с остатками строительных материалов;
– внедрение маркировки строительных материалов, важные аспекты;
– штрафы за нарушения маркировки строительных материалов и сроков;
– что нужно для начала маркировки строительных материалов;
– и как упростить и автоматизировать процесс через сервис MarkZnak, чтобы избежать штрафов, ошибок и сэкономить время при маркировке строительных материалов.

Маркировка строительных материалов в системе «Честный знак» преследует следующие цели:

• Борьбас контрафактом и нелегальным оборотом: Предотвращение поступления на рынок поддельных и непроверенных товаров, которые могут представлять угрозу безопасности при использовании в строительстве.
• Повышениепрозрачности товаропроводящей цепи: Отслеживание движения товара от производителя через дистрибьюторов и розничных продавцов к конечному потребителю, что позволяет оперативно выявлять нарушения.
• Защитапотребителей: Обеспечение достоверной информации о происхождении, составе и соответствии товара установленным стандартам и требованиям.
• Поддержкадобросовестного бизнеса: Создание равных условий конкуренции для легальных производителей и импортеров путём исключения нелегальных конкурентов.
• Обеспечениепринципов ЕАЭС: Согласованное применение единых правил в государствах-членах Евразийского экономического союза для строительных материалов.

С 31 мая 2025 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 820 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации». Данный документ устанавливает обязательные правила цифровой маркировки строительных материалов в системе государственного мониторинга «Честный знак» и определяет порядок внедрения этой системы для всех участников рынка.

Маркировка строительных материалов в системе Честный знак позволяет государству отслеживать подлинность товара, предотвращать появление на рынке некачественной продукции, осуществлять контроль партий материалов и оперативно изымать дефектные товары из оборота при необходимости.

Список подлежащих маркировке материалов

Согласно пункту 3 Постановления № 820, обязательной маркировке подлежат отдельные виды строительных материалов в потребительской упаковке, соответствующие определённым кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и Общероссийского классификатора продукции (ОКПД-2).

В график с 1 октября 2025 года входят:
1.Цемент, гипс, сухие строительные смеси — коды ТН ВЭД: 2520, 2523 (за исключением 2523 10 000 0), 3816 00 000 0, 3824 50 900 0; коды ОКПД-2: 23.20.13, 23.51.12, 23.52.20, 23.64.10.

В график с 1 декабря 2025 года входят:
2.Герметики, монтажные пены, шпатлевки, мастики, замазки, сухие строительные смеси — коды ТН ВЭД: 3214 (за исключением 3214 90 000 1); коды ОКПД-2: 20.30.22.120, 20.30.22.160, 20.30.22.170, 20.30.22.180, 20.30.22.210, 23.64.10.110.

Следующие товары НЕ подлежат обязательной маркировке:

• Строительные материалы в упаковке массой более 300 килограммов
• Товары, помещаемые под таможенные процедуры для вывоза за границу
• Рекламные и маркетинговые образцы в количестве до 5 единиц в год
• Товары, приобретенные по сделкам государственной тайны
• Материалы, размещаемые в открытых торговых сооружениях или розничной торговле без упаковки (навалом)

Строительные материалы, упакованные для передачи между производителем и импортером, но не предназначенные для конечного потребителя, также не подлежат маркировке в потребительской упаковке.

Принадлежность товара к определённым кодам ТН ВЭД/ОКПД-2 указывается в документах о сертификации (сертификаты, декларации соответствия). Участник оборота товаров должен определить коды самостоятельно или привлечь экспертные организации. Оператор ЦРПТ не классифицирует товары.
Способы проверки:

• Использование переходных ключей Минэкономразвития РФ (не гарантирует точность).

Платная услуга ФТС «Принятие предварительных решений о классификации товаров» (https://customs.gov.ru).

• Консультация с таможенными органами.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 820 предусматривает поэтапное внедрение маркировки с установлением четких временных границ.

1. С 1 сентября 2025 года — регистрация в системе «Честный ЗНАК»
Все участники оборота строительных материалов (производители, импортеры, дистрибьюторы, розничные продавцы) обязаны зарегистрироваться в национальной системе цифровой маркировки не позднее 7 календарных дней с момента возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот или оборотом маркируемых товаров.
После регистрации участники в течение 15 дней обязаны обеспечить готовность своих программно-аппаратных средств к взаимодействию с информационной системой мониторинга и пройти тестирование.

2. С 1 октября 2025 года — старт обязательной маркировки для производителей и импортёров
Производители и импортеры начинают обязательное нанесение средств идентификации (Data Matrix кодов) на каждую единицу товара в потребительской упаковке и передачу сведений о вводе строительных материалов в оборот в систему «Честный ЗНАК». С этой даты становится обязательным получение кодов маркировки через систему на платной основе.
В течение 1 месяца после 1 октября 2025 года участники оборота должны нанести коды на материалы до их предложения к реализации и представить в систему сведения о маркировке.

3. С 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года — маркировка остатков
Все участники оборота вправе маркировать нереализованные остатки строительных материалов, произведенные или ввезенные до 1 октября 2025 года, в течение этого льготного периода. Это позволяет участникам постепенно интегрировать новые товары в систему без риска полного запрета оборота старых остатков.
Товары, поступившие в таможню с 1 октября 2025 года, должны быть промаркированы до предложения к реализации не позднее 28 февраля 2026 года.

4. С 1 мая 2026 года — запрет поставки немаркированной продукции
Вступает в силу полный запрет на ввод в оборот и оборот строительных материалов без нанесения средств идентификации (Data Matrix кодов) и без представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке. После этой даты немаркированные товары не могут быть реализованы потребителям.

5. С 1 декабря 2026 года — передача сведений о розничной продаже
Розничные продавцы обязаны передавать в систему сведения о выводе строительных материалов из оборота при их реализации потребителям, включая данные через контрольно-кассовую технику.

6. С 1 декабря 2026 года — поэкземплярный формат об обороте и выводе
Участники оборота начинают обязательную передачу сведений о движении товаров в поэкземплярном формате и о выводе из оборота продукции по причинам, не являющимся продажей в розницу (возврат, уничтожение, брак и т.д.).

Участники оборота товаров должны пройти регистрацию в Государственной информационной системе мониторинга (ГИС МТ) с 1 сентября 2025 года, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом, оборотом или выводом из оборота строительных материалов.
Исключение для отдалённых районов: Организации, находящиеся в отдалённых или труднодоступных местностях, осуществляют регистрацию в течение 30 календарных дней.
Важно: Регистрация в ГИС МТ возможна раньше установленного срока.

Согласно Постановлению № 820, хотя маркировка становится обязательной с 1 октября 2025 года, предусмотрены переходные периоды:

• Строительные материалы, произведенные или ввезенные до 1 октября 2025 года, могут оборотиться без маркировки до 31 марта 2026 года (для остатков)
• Товары, выпущенные таможней в период с 01.10.2025, должны быть промаркированы до 28 февраля 2026 года

С 1 мая 2026 года запрещены:

• Ввод в оборот немаркированных строительных материалов в потребительской упаковке
• Оборот и реализация немаркированных товаров потребителям
• Передача немаркированных материалов без представления сведений о маркировке в систему

Любая попытка реализации немаркированного товара после истечения переходных сроков (с 1 мая 2026 года) будет расцениваться как нарушение законодательства и влечет административную и, возможно, уголовную ответственность.

Важно: При учёте остатков объёмно-сортовой учёт (ОСУ) не применим. Это означает, что даже для остатков требуется поэкспземплярный учёт с указанием сведений о конкретных единицах товара в системе маркировки (при наличии необходимости отчётности).

Средство идентификации представляет собой Data Matrix код (двумерный штриховой код), закодированный в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022. Код наносится на товар, потребительскую упаковку, групповую упаковку или этикетку таким образом, чтобы его было невозможно отделить без повреждения упаковки.

Производители и импортеры обязаны наносить средства идентификации на товары до их ввода в оборот, начиная с 1 октября 2025 года.
Для нереализованных остатков (товаров до 01.10.2025): маркировка осуществляется по 31 марта 2026 года включительно.
Для товаров, выпущенных таможней с 01.10.2025: маркировка производится до предложения к реализации, но не позднее 28 февраля 2026 года.

Наборы, состоящие из нескольких различных строительных материалов (например, комплекты для ремонта или отделки), подлежат маркировке как единое целое. На групповую упаковку набора наносится единый код маркировки, а информация о всех компонентах набора регистрируется в системе.

Каждый компонент набора, если он является самостоятельным товаром в потребительской упаковке, должен иметь собственный код маркировки.

Ввод в оборот: Производитель или импортер передает в информационную систему «Честный ЗНАК» уведомление о вводе товаров в оборот с указанием кодов маркировки и технических характеристик товара.
Вывод из оборота при розничной продаже: Начиная с 1 декабря 2026 года, передаются сведения о розничной реализации потребителям.
Вывод по иным причинам (с 1 декабря 2026 года): Передаются сведения о выводе из оборота по причинам, не являющимся продажей в розницу (возврат, уничтожение, брак, истечение срока годности).

Наряду с маркировкой в системе «Честный ЗНАК» многие строительные материалы подлежат обязательной сертификации в соответствии с техническими регламентами и стандартами. Сертификация может осуществляться в форме:

• Обязательной сертификации — для материалов, включенных в перечень подлежащих обязательной сертификации (строительные материалы с определенными свойствами безопасности)
• Добровольной сертификации — по инициативе производителя для подтверждения дополнительных качественных характеристик

Перед вводом в оборот маркированного строительного материала необходимо иметь:

• Сертификат соответствия или декларацию о соответствии (если материал подлежит обязательной или добровольной сертификации)
• Техническую документацию, подтверждающую соответствие применимым нормативам
• Результаты испытаний в аккредитованных лабораториях (при необходимости)
• Паспорт безопасности (для материалов, содержащих опасные вещества)

Для успешного участия в системе маркировки «Честный ЗНАК» все организации должны иметь:

1. Усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) — для подписания электронных документов в системе
2. Регистрацию в системе «Честный ЗНАК» — подача заявления в установленном порядке с 1 сентября 2025 года
3. Готовность программно-аппаратных средств — интеграция собственных IT-систем с информационной системой мониторинга
4. Тестирование интеграции — прохождение тестирования взаимодействия своих систем и системы мониторинга в течение 15 дней
5. Оборудование для нанесения кодов — принтеры для печати Data Matrix кодов, материалы для этикеток или упаковка с предустановленными кодами
6. Регистрация товаров в каталоге — внесение информации о строительных материалах в национальный каталог маркированных товаров с технической характеристикой каждого товара

В соответствии с Постановлением № 820, участник оборота заключает с Оператором ЦРПТ три договора:

• Договор о подключении к ГИС МТ для регистрации в системе;
• Договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки;
• Договор на условия предоставления устройств регистрации эмиссии и их обслуживание.

Все договоры доступны в личном кабинете в разделе «Профиль организации» → «Пользователь» → «Профиль» и утверждены Правительством РФ. Участник подписывает договоры в ЛК с УКЭП.

• Если у организации ещё нет членства в ГС1 РУС (Ассоциация ГС1 Россия), необходимо оформить членство. Информация: https://www.gs1ru.org
• Получить или зарегистрировать GTIN (код товара) в ГС1 РУС для каждого наименования товара
• В Национальном каталоге маркированных товаров (НКМТ) описать карточки каждого товара, указав обязательные атрибуты:

-ИНН участника оборота
-Код товара (GTIN)
-Полное наименование товара
-Товарный знак (при наличии)
-10-значный код товарной номенклатуры (ТН ВЭД)
-Категория и функциональное наименование (вид) товара
-Заявленный объём (масса нетто)
-Тип, материал упаковки
-Состав товара
-Марка (для цемента, герметиков)
-Время высыхания (для герметиков)
-Гарантийный срок (для цемента, гипса)
-Вид, номер и дата разрешительного документа (сертификат, декларация соответствия)

• В личном кабинете перейти в раздел «Коды маркировки»
• Создать заказ на необходимое количество кодов маркировки с указанием:

-Количества кодов (шт.)
-Кода товара (из НКМТ)
-Формата (для единицы или группы)

• Оплата: «по эмиссии» (резервирование при заказе) или «по нанесению» (после подачи отчёта о нанесении)

• Преобразовать полученные коды маркировки (КМ) в средства идентификации (СИ) — двумерные штрихкоды формата Data Matrix собственными силами или с помощью сервис-провайдера (типографии)
• Нанести СИ на:

-Потребительскую упаковку (основной способ)
-Групповую упаковку
-Этикетку или стикер
-Предусмотреть минимальный размер элементов Data Matrix — не менее 0,255 мм (в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008)

• Сроки нанесения:

-30 дней при самостоятельном нанесении
-365 дней при работе через сервис-провайдера

• После нанесения средств идентификации на товар подать отчёт о нанесении (использовании) кодов маркировки через:

-Веб-интерфейс СУЗ в личном кабинете, или
-API (документация находится в разделе «Руководства» СУЗ в продуктивном контуре)

• Отчёт подтверждает, что коды нанесены на товар и готовы к вводу в оборот
• После успешной подачи отчёта коды переходят в статус «Нанесен»

• В ЛК раздел «Ввод товара в оборот» указать:

-КИ (коды идентификации) товаров
-Дату и место ввода в оборот
-Сведения о собственнике (себя или покупателя при трансграничной торговле)

• Статус коды переходят в «В обороте»

С этого момента товар может передаваться другим участникам товаропроводящей цепи

• С этой даты обязательна фиксация розничных продаж маркированных товаров в системе маркировки
• Регистрация происходит через:

-Контрольно-кассовую технику (ККТ) — сканирование Data Matrix на кассе
-ОФД (оператор фискальных данных) — автоматическая передача данных в ГИС МТ
-УПД через ЭДО (электронный документооборот) — подачу в личном кабинете

Если товар потерял товарный вид, испорчен или не пригоден для реализации, необходимо указать в системе маркировки вывод товара из оборота с указанием причины и статуса. Товар переходит в статус «Выведен из оборота».

Новые обязанности с 1 октября 2025 года:

• Генерирование и нанесение Data Matrix кодов на каждую единицу товара в потребительской упаковке
• Получение кодов маркировки в системе (на платной основе с 01.10.2025)
• Регистрация товаров в национальном каталоге маркированных товаров
• Передача сведений о вводе в оборот в систему мониторинга

Финансовые издержки:

• Оплата за получение кодов маркировки оператором системы
• Возможная модернизация производственного оборудования для нанесения кодов
• Расходы на интеграцию IT-систем, обучение персонала
• Затраты на материалы и оборудование (принтеры, этикетки, красители)

Конкурентные преимущества:

• Более высокие защиты от контрафакта
• Увеличение доверия потребителей к подлинности товара
• Упрощение логистики и управления складскими остатками через отслеживание в реальном времени
• Возможность отслеживания каждой партии и единицы товара в цепи распределения

Дополнительные требования:

• Маркировка товаров, ввезенных в РФ, с 1 октября 2025 года (или с 28 февраля 2026 года для товаров, поступивших до этого в таможню)
• Передача таможенных сведений с использованием кодов маркировки
• Соблюдение переходных периодов при работе с остатками

Конкурентная позиция:

• Импортеры должны обеспечить маркировку на своих распределительных центрах или при поступлении товара
• Затраты на маркировку будут включены в себестоимость товара и отражены в цене
• Импортеры получают централизованный контроль через систему «Честный ЗНАК»

Контрактное производство — это производство товара сторонним производителем на основании договора с участником оборота товара (заказчиком) с использованием товарного знака, зарегистрированного на заказчика или третье лицо, в отношении которого заказчик обладает правом использования.
Ответственность при контрактном производстве:

• Заказчик (владелец кода товара и товарного знака) отвечает за маркировку и представление отчётов о нанесении
• Сторонний производитель может быть определён как место ответственного хранения (склад), товар может не перемещаться физически между участниками, а сразу отправляться конечному покупателю
• Для управления кодами товара, которые не принадлежат стороннему производителю, используются субаккаунты в личном кабинете системы маркировки

Ответственность за нарушения в области маркировки товаров предусмотрена статьей 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Основные нарушения:

1. Ввод в оборот немаркированных строительных материалов (начиная с 1 октября 2025 года для новых товаров и с 1 мая 2026 года для всех товаров)
2. Оборот и продажа материалов без надлежащей маркировки (после истечения переходных сроков)
3. Передача в систему мониторинга недостоверных сведений о маркировке
4. Несвоевременная передача информации о выводе из оборота (с 1 декабря 2026 года)
5. Невнесение сведений об обороте товаров в установленные сроки

По аналогии с другими категориями маркируемых товаров, нарушения маркировки строительных материалов предусматривают следующие размеры санкций (согласно статье 15.12 КоАП РФ):
Для должностных лиц:

• За первое нарушение: штраф от 5 до 10 тысяч рублей
• За повторное нарушение в течение года: штраф от 20 до 30 тысяч рублей

Для юридических лиц:

• За первое нарушение: штраф от 100 до 300 тысяч рублей
• За повторное нарушение в течение года: штраф от 300 до 500 тысяч рублей

Дополнительные меры:

• Конфискация немаркированных товаров
• Временное приостановление деятельности участника оборота
• Исключение из реестра участников системы «Честный ЗНАК»
• В случае систематических нарушений возможна уголовная ответственность

Надзор за соблюдением требований маркировки строительных материалов осуществляют:

• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
• Федеральная таможенная служба (ФТС)
• Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация)
• Операторы информационной системы мониторинга через отслеживание достоверности передаваемых сведений

Введение обязательной маркировки строительных материалов в системе «Честный ЗНАК» — это важный шаг в направлении повышения прозрачности рынка и защиты потребителей от контрафактной продукции. Хотя процесс требует значительных инвестиций и организационных изменений, его постепенное внедрение с промежуточными сроками позволяет участникам рынка подготовиться к новым требованиям без резкого разрыва в деятельности.

Соблюдение требований маркировки не только гарантирует избежание штрафов и санкций, но и укрепляет доверие потребителей к качеству и подлинности строительных материалов, создавая конкурентное преимущество на рынке и облегчая контроль качества.

Ключевые даты, которые необходимо помнить:

• 1 сентября 2025 — начало регистрации в системе
• 1 октября 2025 — обязательное начало маркировки новых товаров для производителей и импортеров
• 31 марта 2026 — окончание льготного периода для маркировки остатков
• 1 мая 2026 — полный запрет поставки и оборота немаркированной продукции
• 1 декабря 2026 — начало передачи сведений о розничной продаже и выводе из оборота

Участники рынка, обладающие четким планом действий и достаточными ресурсами, смогут плавно интегрировать требования маркировки в свою деятельность и получить преимущества на современном рынке строительных материалов.

Функции MarkZnak:

• заказ кодов Data Matrix на любые объёмы
• ввод/вывод из оборота в один клик
• формирование отчётов о нанесении
• печать этикеток по шаблону + этикетка 2в1(ЧЗ+баркод)
• дублирование этикеток
• контроль ошибок и корректности данных
• многоуровневая агрегация
• работа с УПД через ЭДО

Особенности MarkZnak:

• полная автоматизация работы в честном знаке
• поддержка большинства товарных категорий
• автоматизация создания наборов.
• формирование своих этикеток во встроенном редакторе.(Datamatrix+баркод)
• автоматизация вывода FBS.
• передача УПД на OZON через ЭДО-ЛАЙТ.
• нет ограничений по количеству КМ

MarkZnak подходит как для крупных компаний, так и для малого бизнеса, под любые задачи связанные с маркировкой Честный Знак

Сервис MarkZnak: https://lk.markznak.ru