# Обеспечительный платёж в СПОТ: кто платит, кто освобождён и сроки действия льгот

> Разбираем обеспечительный платёж в СПОТ: кто обязан вносить, кто освобождён по закону, какие льготные периоды уже истекли и как это влияет на ввоз товаров из ЕАЭС.

Источник: https://markznak.ru/blog/obespechitelny-platezh-spot-lgotnye-periody
Обновлено: 2026-10-29

---
**Обеспечительный платёж в СПОТ: кто обязан платить, кто освобождён и какие льготные периоды уже закончилисьСПОТ** — национальная система подтверждения ожидания поставки товаров — является ключевым элементом контроля за перемещением продукции в рамках ЕАЭС. Эта система требует не только оформления **документа о предстоящей поставке (ДОПП)**, но и в большинстве случаев внесения **обеспечительного платежа** до ввоза товара из стран ЕАЭС. Несмотря на то, что платёж не всегда фигурирует в общих описаниях ДОПП так же часто, как сама процедура оформления документа, именно от него зависит, получит ли документ статус, необходимый для ввоза.

Разберём положения Федерального закона от 17.04.2026 №101-ФЗ, чтобы выяснить, кто обязан вносить платёж, кто от него освобождён по закону и как это сочеталось с временными льготными периодами при запуске системы.

## Что такое обеспечительный платёж в СПОТ

Закон определяет **обеспечительный платёж** как «платёж, осуществляемый путём внесения денежных средств в безналичной форме по основаниям, в порядке и сумме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом».

**Сумма платежа** привязана к размеру подлежащих уплате косвенных налогов. Документу о предстоящей поставке присваивается статус, необходимый для ввоза, только если он соответствует требованиям закона и — если заявитель не освобождён от платежа — при внесении суммы не менее величины этих налогов. Внести платёж нужно не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров.

## Семь случаев освобождения от обеспечительного платежа

Исключения, когда обеспечительный платёж вносить не нужно. Все они закреплены на уровне федерального закона:

1. Заявитель отнесён к категории **крупнейших налогоплательщиков**.
2. Заявитель — налогоплательщик, в отношении которого проводится **налоговый мониторинг**.
3. Заявитель включён в реестр **уполномоченных экономических операторов (УЭО)**, если товар перемещается по сделке купли-продажи между этим оператором и поставщиком, и в результате сделки право владения, пользования и распоряжения товаром переходит только к такому оператору.
4. Ввоз товаров без уплаты налогов по пункту 6 статьи 72 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, включая товары, которые продавцы из стран ЕАЭС реализуют физическим лицам через электронные торговые площадки.
5. Ввоз резидентами **свободной (специальной, особой) экономической зоны** товаров на территорию зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, функционирующей в России по состоянию на 1 июля 2016 года.
6. Ввоз товаров, являющихся **давальческим сырьём (материалом) для переработки**, по договору переработки, предусматривающему вывоз результатов переработки обратно в другое государство ЕАЭС.
7. Ввоз товаров, являющихся **предметами лизинга**, по договору лизинга, предусматривающему переход права собственности на них к лизингополучателю.

Важно отметить, что часть 2 той же статьи отдельно даёт Правительству РФ право определить иные случаи освобождения сверх этих семи. Это означает, что перечень закона не является закрытым и может быть расширен правительством посредством постановлений.

## Льготные периоды при запуске системы: что нужно знать

Сама система СПОТ распространяется на товары, ввозимые из других стран ЕАЭС автомобильным транспортом, начиная с **1 июня 2026 года** — эта дата прямо установлена заключительными положениями закона.

Воспользовавшись правом из части 2 статьи 11, Правительство РФ постановлением от 29.05.2026 №641 ввело на переходный период дополнительное освобождение от платежа. Это освобождение касалось именно обеспечительного платежа, а не всей процедуры СПОТ:

- **С 1 по 30 июня 2026 года** — для ввоза любых товаров с территории любого государства — члена ЕАЭС.
- **С 1 июня по 31 октября 2026 года** — отдельно и на более долгий срок для ввоза с территории Республики Белоруссия через российско-белорусский участок государственной границы, если поставщиком товара выступает организация или ИП, зарегистрированные по законодательству Белоруссии.

**На сегодня оба периода истекли:** общий — 30 июня 2026 года, белорусский — 31 октября 2026 года. С более поздних дат обеспечительный платёж по товарам, ввозимым по общим правилам, вносится на обычных основаниях. Это означает, что действуют только семь случаев освобождения из закона и те, что дополнительно установит правительство отдельным постановлением, если таковые будут.

Важно не путать это освобождение с отменой самого ДОПП или всей процедуры СПОТ: постановление №641 касается исключительно обеспечительного платежа. Оформлять документ о предстоящей поставке товаров нужно независимо от того, подпадает ли конкретная поставка под освобождение от платежа.

[tariffs]

## Роли ведомств: кто администрирует платёж и проверяет документ

Закон разделяет три разные роли в системе СПОТ:

- **Оператор СПОТ** (статья 6 закона): это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах — то есть **ФНС России**. Именно оператор СПОТ проверяет достаточность внесённых средств и присваивает документу о предстоящей поставке нужный статус.
- **Контролирующий орган СПОТ**: это федеральный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, — **ФТС России**.
- **Орган, вырабатывающий государственную политику и нормативное регулирование в сфере СПОТ**: это орган, отвечающий за политику в сфере налоговой деятельности, то есть **Минфин России**.

Три разные функции закреплены за тремя разными ведомствами, и путать их роли на практике не стоит: вопросы по сумме платежа и статусу документа относятся к ФНС, вопросы по фактическому пропуску товара через границу — к ФТС.

## Визуализированная ссылка: что это и зачем нужна

Пункт 1 части 1 статьи 3 закона определяет **визуализированную ссылку** как «электронную отметку в виде матричного штрихового кода, присваиваемую документу о предстоящей поставке товаров».

Эту ссылку формирует и присваивает именно **оператор СПОТ (ФНС)** после того, как проверил документ и — если применимо — достаточность обеспечительного платежа. Без присвоенного статуса, необходимого для ввоза, у документа просто не появится действующая визуализированная ссылка, которую можно предъявить при пересечении границы.

**Обеспечительный платёж** — это отдельная и самостоятельная обязанность в рамках системы СПОТ, которая существует параллельно с оформлением ДОПП. Федеральный закон №101-ФЗ закрепляет закрытый список из семи случаев освобождения от этого платежа и предоставляет Правительству РФ право добавлять новые исключения.

Важно помнить, что временные льготные периоды, которые распространялись на всех участников ЕАЭС (до 30 июня 2026 года) и отдельно на поставки из Белоруссии (до 31 октября 2026 года), уже истекли. В настоящее время применяется только базовый перечень освобождений, установленный законом, и те дополнительные случаи, которые правительство могло добавить постоянными постановлениями.

[tariffs-upd]

## Часто задаваемые вопросы

### Нужно ли оформлять ДОПП, если поставка освобождена от обеспечительного платежа?

Да, оформление документа о предстоящей поставке товаров является отдельной обязанностью, которая не зависит от необходимости внесения обеспечительного платежа. Освобождение от платежа не отменяет необходимость оформления ДОПП.

### С какой даты обеспечительный платёж в принципе стал применяться на практике?

Положения закона о СПОТ, включая требования к обеспечительному платежу, распространяются на товары, ввозимые с территорий других государств — членов ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года.

### Действуют ли сейчас льготные периоды из постановления №641?

Нет, оба льготных периода, установленные постановлением №641, уже истекли. Общий период освобождения для всех стран ЕАЭС закончился 30 июня 2026 года, а расширенный период для Белоруссии — 31 октября 2026 года.

### Сколько составляет обеспечительный платёж?

Размер обеспечительного платежа должен быть не менее суммы подлежащих уплате косвенных налогов по ввозимому товару. Закон привязывает минимальный размер платежа именно к этой величине.

### Кто решает, присвоить документу статус для ввоза или отказать?

Оператор СПОТ, которым является федеральный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (ФНС России), принимает решение о присвоении статуса документу для ввоза. Он также проверяет достаточность внесённого платежа.

### Может ли список освобождений расшириться в будущем?

Да, часть 2 статьи 11 закона прямо даёт Правительству РФ право определить дополнительные случаи освобождения от обеспечительного платежа сверх семи, перечисленных непосредственно в законе.
---

MARKZNAK — сервис работы с маркировкой «Честный знак»: https://markznak.ru